两个相互竞争的减税提案象征着意识形态鸿沟

2019年4月18日发布

通过 罗伯·斯科菲尔德

目前,北卡罗来纳州存在许多重要的公共政策问题,在这些问题上,左,右之间存在根本性分歧。医疗补助扩展和医疗保健,生殖自由,枪支暴力,教育支出,气候变化与环境保护,公共交通,投票权,移民政策:清单很长。

但是,如果有人不得不选择一场真正抓住意识形态鸿沟实质的辩论,–既要考虑政府的作用,又要了解健康社会的面貌–很难就税收政策,尤其是一对相互竞争的减税提案进行斗争。

当然,从很多方面来说,这并不是什么新鲜事。多年来,保守党一直在要求和赢得企业和富人的大幅减税,因为他们对进步派人士的有时是强烈的,有时是温和的抵抗。

但是,现在,在共和党多数派的消亡导致许多人预期立法大楼将出现一种不安的税收政策停战的时间点上,一对大相径庭的提案引起了人们的注意,并且也许可以作为预示着税收辩论在未来几年可能会走向何方。

在保守方面,有一项减少国家特许经营税的新建议–公司每年按其净值缴纳的税款。根据拟议的第622号参议院法案,许多公司的税率将被降低和/或封顶,从而导致州每年的财政收入损失约1.4亿美元。

法案提案国表示,其最终目标是确保在未来几年内完全免税。–此举每年将造成超过6.7亿美元的损失。

要说这个提议是在北卡罗来纳州企业已经享受大规模税收减免的时代提出的,这是轻描淡写的。

As 北卡罗莱纳州预算和税收中心的新报告 指出,近年来企业所得税税率已从6.9%降低至2.5%,最后算来,北卡罗莱纳州与印第安纳州并列,因为印第安纳州的营业税率是所有州中第二低的。

什么’更重要的是,公司减税不仅限于费率领域。正如BTC报告还指出的那样,公司已经为税收目的分配收入的方式发生了有利的变化,并大幅削减了失业保险税和特权税。

换句话说,将更多的商业减税措施排在长期的和现有的税收减免方案之上的提议,是一种彻底的,毫不保留的赠品。当然,从支持者的角度来看,“le流经济学”不是侮辱,而是一种赞美。他们的明显目的是结束所有针对企业的税收(他们认为这是“double taxation”).

参议员的对立政策’今年拟议的特许经营税减免是许多进步的分析家,拥护者和立法者拥护的一项法案,旨在制定全面的州所得所得税抵免,或者“EITC.” EITC当然不是一个新概念。联邦政府早在1980年就颁布了EITC’左右都有热情的支持。正如在 昨天’s Policy Watch “Monday Numbers” column,罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统致电EITC“国会提出了最好的反贫困,最好的亲家庭,最好的就业创造措施。”

背后的基本概念 EITC (有时也称为“工作家庭税收抵免”)很简单:收入不足以使他们摆脱贫困的在职家庭有资格获得抵免额,这些抵免额可以减少或消除其所得税帐单,并为他们偿还所支付的其他税款。 EITC可退还–也就是说,如果信用降低了一个家庭’如果帐单金额小于零,他们可以得到该金额的支票。

2016年,联邦EITC帮助300万美国儿童摆脱了贫困,并向北卡罗来纳州的低收入家庭返还了22亿美元。州EITC–北卡罗来纳州以前在有限的基础上进行过的试验–可以为联邦信贷提供有力的补充。如果北卡罗来纳州继其他几个州之后通过制定州EITC设定为联邦信贷的20%,则将再向该州的口袋里投入4.4亿美元’最脆弱的家庭–包括120万儿童的团体。

与保守派经常提出的想法相比,EITC还具有显着优势–增加所得税标准扣除额–因为EITC的目标是将减税针对的是最需要的人,而不是将减税分散在整个纳税人群中。

简而言之,EITC并非滴滴答答,而是“bottom up“通过将减税针对最需要的人来寻求使自由市场更好地运作的经济学品牌。

迄今为止,在立法会议上,减税提案均未取得进展,’在当前的分裂州政府中,任何一个都不大可能成为法律。但是,那些希望了解2020年大选可能会遇到的麻烦的人会很好地留意这两个建议。