所有让球盘财产都应该免税

2017年11月3日出版

由Jenna Robinson,James G. Martin学术续期中心,在Durham Herald-Sun,2017年10月28日出版

康涅狄格立法者去年介绍了税收收入学院和让球盘财产的条例草案。该法案被制作以帮助耶鲁让球盘所在的新避风港,保持溶剂。

该法案指定 由让球盘拥有和运营的任何商业财产,并且每年收入超过6,000美元将不再豁免。该法案仅适用于拥有价值25亿美元的让球盘。在实践中,这项规定意味着耶鲁将成为唯一受影响的让球盘。虽然该法案没有通过,但它对全国各地的井底机构有重要意义,包括北卡罗来纳州的许多人。

这是因为改变让球盘征税的想法已经在过去几年中获得蒸汽。让球盘大声谴责的一个提案 - 以及一些自由市场改革者 - 是税收让球盘捐赠。到目前为止,用于商业目的的税收让球盘财产的想法是一个较争议的选择。

去年,参议院财政委员会和众议院委员会的方式和意味着美国56个私立让球盘的资料,捐赠超过10亿美元,包括杜克让球盘和温斯顿塞勒姆的苏醒森林让球盘。 (如果包括公共让球盘,Unc-Chapel Hill和N.c.国家也将在列表中。)

虽然大多数委员会的问题涉及让球盘的捐赠,但其免税财产持有的规模也是有益的。作为教育改革者写作 华盛顿邮报 透露,许多富裕让球盘拥有广泛,宝贵的房地产。哈佛独自拥有2500万平方英尺的财产。这篇文章的作者得出结论,让球盘的自动产权税豁免应该是辩论的表格。

这个想法很受到一些让球盘镇居民,他们必须足够票据支付免税让球盘使用的市政服务。例如,在2011年,一些普林斯顿让球盘的邻居对他们在法庭上取得让球盘税收豁免的情况非常重要。 2011年,普林斯顿的房主宣称,该社会中的让球盘正在增加其他居民的财产税税率。而不是允许问题来审判, 普林斯顿落户 与几个街区和城市。该让球盘将支付超过1000万美元作为结算的一部分。

近代北卡罗来纳州让球盘私人的仔细审查揭示了国家 - 所有公众和私人的高等教育实体都从事相当大的商业活动。其中一些设施产生远远超过康涅狄格州票据目标的6,000美元的利润门槛,包括:

Raleigh的PNC竞技场是NC州篮球的家。但它也掀起了专业的曲棍球比赛,音乐会和“迪士尼冰上的活动”。

Carolina Inn在Unc-Chapel Hill账单本身就像“校园唯一的酒店!”它为UNC董事会的活动空间提供了让球盘游客的UNC受托人会议和房间。但它还租用了婚礼招待会,派对和会议的空间。房间从每晚168美元。

华盛顿杜克酒店(由Duke University拥有)有一个18洞的冠军高尔夫球场,杜克让球盘高尔夫俱乐部的家园。六位PGA专业人士和一位主PGA专业人员都在员工上,可用于组或私人课程。

在我最近的文章中可以找到关于让球盘校园的私人和公私业务的更多例子,“公立让球盘作为商业地主:我们在哪里画出线路?

最终或限制让球盘的财产税豁免的替代方案是飞行员(代替税收的付款)计划。林肯土地政策研究所将试点定义为税收豁免私人非营利组织作为替代财产税的自愿付款。全国, 70个高等教育机构 制作试点付款。哈佛大方的付款,超过1000万美元,是该国最大的。尽管如此,它比哈佛大数量欠税的数量远小得多。

在北卡罗来纳州,没有经常使用飞行员。在该州36名私立机构,只有杜克让球盘和戴维森学院近年来的试点支付分别为40万美元和45,000美元。截至自2000年以来,百年管理局,开发和拥有PNC竞技场的公众/私营伙伴关系,已向Raleigh和Wake County支付了超过1500万美元的试点支付。Unc学院政府克里斯麦克莱宫 建议 更多北卡罗来纳州市政当局应寻求飞行员,这些非营利利润在其司法管辖区运营 - 特别是大型研究型让球盘和让球盘医院的良好疲劳。他提出了强大的案例:

“但是,EDS和MEDS可以为当地社区产生的许多积极效益不会改变北卡罗来纳州和大多数其他国家的事实,这些机构不会在他们用于教育或医疗任务的财产上纳税。当地政府就像为所有房地产所有者那样为让球盘和医院提供警察,火灾和其他服务的负担,而不收到任何税收收入。与任何财产税豁免一样,在一个地方的教育和医院物产上消除税收提高了所有其他当地房地产所有者的税收负担。“

授予非营利实体免税的论点是他们提供公共产品。在让球盘的情况下,公众善于教育。但销售商业商品与私营企业竞争的机构并未提供公共产品,并且不应被视为非营利机构,同时从事商业活动。

当地纳税人也不应该承担让球盘商业风险或不受约束的扩张的负担。高等教育的商业活动应该被视为他们是什么:大企业。并相应征税。

Jenna Robinson是詹姆斯G. Martin学术续约中心的总裁。