州长库珀'极其适度的预算提案

2019年3月14日发布

通过 罗伯·斯科菲尔德

作者:NC Policy Watch和NC SPIN小组成员Rob Schofield,2019年3月12日。

州长罗伊·库珀(Roy Cooper)是一位技术精湛的政治家,拥有顶尖的工作人员,并且在州政策战争方面拥有多年经验,因此,在他将要进行的预算谈判中,让他从怀疑中受益可能是有意义的在接下来的几个月中与共和党立法领导人会面。有人认为,库珀非常了解将为共和党领导人和广大公众提供正确和错误按钮的方法,并且最终会在今年夏天某个时候完成最终交易时带来最佳结果。

还应该指出的是 总督上周推出的预算 包括大大小小的创意。

在宏观层面上,总督提出了几项至关重要的提议,这些提议将大大改善数百万人的生活。

他提出的缩小医疗补助缺口的提议有望挽救数千人的生命,向该州经济注入数十亿美元的联邦资金,并创造数千个就业机会。

增加的投资,他提出了我们的公立学校 - 无论对于教育者的薪酬和物理基础设施 - 是绝对必要和各种各样的东西,他当选为冠军。

他提出的通过在宽带连接,供水和污水处理以及可负担住房等方面进行新投资来振兴农村社区的提议早就该逾期了,而这些提议应该赢得共和党的支持,共和党人在该州农村地区拥有更多政治影响力。

库珀的预算还包括一些关于“微观”水平的极好的想法,其中包括:

  • 取消了荒谬的要求,即教师在休假时要为自己的替代品付费;
  • 修改法律,使115,000名贫困儿童不再需要支付学校早餐和午餐的部分费用,
  • 拨款数百万美元解决GenX和其他新兴污染物带来的环境问题,以及
  • 为低收入地区提供更多的行政支持,以便他们可以更好地获得早期儿童教育资金。

总督赞成的另一点是,右派的政治家和权威人士拥有 已经否定了他的建议。正如UNC法学教授Gene Nichol如此雄辩地解释说 罗利的最近一篇文章 新闻& Observer参议院议长 Pro Tem 菲尔·贝尔格(Phil Berger)上个月称库珀(Cooper)为谦虚而轻描淡写的州政府讲话,因此他几乎全部称其为共产主义者,因此,总督上周获得类似待遇也就不足为奇了。如果库珀提议将UN​​C校园的一半出售给科赫兄弟,那么许多共和党人可能会担心要价。

话虽如此,但人们不禁希望库珀对共和党近年来对该州施加的结构性预算赤字做出某种更加坚定的回击。库珀的预算负责人查理·佩鲁斯(Charlie Perusse)在上周三的新闻发布会上跟随库珀登上领奖台时,没有回避强调共和党的破坏性手艺。除其他外,他提供了一个功能强大的图表(单击此处,请参阅第10页)表明,共和党的减税措施(主要是针对小康企业和有利可图的公司),每年使该州损失40亿美元,可用于资助核心结构和服务。

换句话说,总督在许多方面可以为即将到来的两年期制定预算,但他却没有解决一些无法推迟的根本问题。作为北卡罗莱纳州预算和税收中心的亚历山德拉·西罗塔(Alexandra Sirota) 上周观察到,有四个主要问题值得关注:

  1. 未来两年的拟议预算将支出占经济的比重保持在历史上和任意低的水平。
  2. 与总督去年提出的停止按计划降低所得税率的提议所采用的方法相反,新提议依赖于超出预期的未分配余额,返还和适度的税收来为当前服务水平提供资金并在一组狭义的范围内扩展服务地区。
  3. 该提案未解决州税法的颠倒性质。
  4. 该提案未解决未来预计的结构性赤字,即预期收入与随着时间的推移维持当前服务所需费用之间的差距。

库珀选择的方法背后的政治策略非常明显:由于当年的收入处于最低限度的水平,并且产生了除共和党立法多数派对任何类型的增税提案的鲜血抗议之外的其他任何东西的前景—甚至仅仅是那些瞄准非常富有的人–总督选择不参加他认为自己无法赢得胜利的战斗。

这可能是精明的政治。

但是,在不久的某个时候,北卡罗来纳州必须着手修复过去十年来保守派造成的可怕财政损失。关心和思考的人们在倡导和组织以期在2021年提出下一个州长预算提案时,应始终将这一事实摆在他们的脑海中。

http://www.ncpolicywatch.com/2019/03/12/gov-coopers-extremely-moderate-budget-proposal/