让球盘增加了储蓄

2015年9月16日发布

通过 约翰·胡德

由联合专栏作家和NC SPIN小组成员John Hood于2015年9月16日发表。

北卡罗莱纳州大会似乎已准备好通过2015-17两年期的让球盘,该让球盘每年在普通基金计划上花费约220亿美元,如果包括所有其他资金,则每年拨款超过500亿美元,并赚取数亿美元。改变州税费。

但是,在我看来,这个让球盘中最重要的数字是4.5亿美元。这不是一个容易找到的数字-里面有一个故事。

自2015年(漫长)立法会议开始之前,我与北卡罗来纳州的其他财政保守派一道,敦促州长Pat McCrory和州议员将建立州储蓄账户列为高度优先事项。我们目前在雨天准备金中大约有6.52亿美元,再加上各种其他帐户中的几亿美元。

在普通基金让球盘为220亿美元的背景下,这简直是不够的。如果该国在未来一两年内陷入另一场衰退,甚至是相对温和的衰退,该怎么办?这可能使北卡罗来纳州的让球盘赤字超过15亿美元。一场严重的飓风或其他自然灾害可能会造成可比的财政破坏。

好消息是,立法领导人听取了这一警告,并将其铭记在心。新的让球盘可能会在今年的雨天基金中投入4.5亿美元,同时还将1.5亿美元转移到国家储备金中进行维修和翻新,并维持一个独立,健康的储备金,以应付州政府对医疗补助计划进行改革时的任何意外费用。

不幸的是,这些资金流对公民来说并不容易。实际上,那些只看让球盘中流行的“金钱报告”的人看到的东西就大不相同了:向维修和翻新帐户中存入4亿美元,向雨天帐户中存入2亿美元。最初,一些职员,新闻通讯录和博客作者都是以这种方式报告的。但是,那些阅读了实际让球盘法案的人发现了一个应急条款:如果有一项授权20亿美元一揽子债券的单独法案通过大会,很可能,那么指定用于维修和翻新的4亿美元中的2.5亿美元将自动转移到多雨的地方。日储备。

该条款可能对制定该条款的立法者有意义。如果债券通过,那么利用直接现金为建筑项目融资的需求将减少。但这加剧了公众对让球盘协议的早期困惑。

修改“财政触发条件”的条款也是如此,该指标最初是在2013年设定的,目的是使北卡罗来纳州的公司税率到2017年降至3%。通过实施另一轮个人所得税减免,并且不相应地调整触发条件,新让球盘 使计划中的公司税下降 不太可能 in 2017,但是如果收入高于预期,这种情况仍然可能发生。同样,第一轮报告提出了截然不同的东西,即减税的可能性更大甚至得到了保证。

全面讨论2015年让球盘交易的利弊是另一天的主题。简而言之,尽管我欢迎北卡罗来纳州的家庭和企业进一步减税的前景,但我希望议员们采取另一种方式(例如,将公司减税放在更高的优先级,而仅保留销售税基数) )。在教育,道路和其他计划上,我通常认为他们做对了。

不过,对我而言,新的国家让球盘的关键事实是,它产生了约13亿美元的未支配准备金(包括雨天和其他储蓄,并且不包括医疗补助帐户)。立法者能够通过将普通基金支出的增长保持在通货膨胀率和人口增长的总和以下来做到这一点。理想情况下,北卡罗莱纳州应至少保留普通基金支出的8%的储备,目前这笔支出约为17亿美元。明年,我希望议员们继续采取纪律严明的国家支出方式,使我们更加接近这一目标。

明年,我也希望他们能更好地解释自己。

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