一个基本的想法

2014年1月31日发布

通过 汤姆·坎贝尔

作者:NC SPIN执行制作人兼主持人汤姆·坎贝尔(Tom Campbell),2014年1月30日。

州长帕特·麦克罗里(Pat McCrory)指出许多国家建筑物和物业的恶劣状况是正确的。长期以来,我们一直未能维护和改善现有物业,而倾向于建造新设施或在经济困难时期几乎无所作为。

爱因斯坦说,精神错乱一遍又一遍地做着同样的事情,并期望得到不同的结果。让我们建议我们目前用于维护和改善公共基础设施的政策和资金确实是精神错乱。我们可以而且必须做得更好。

我们国家在维护预算中启动了一个专列项,但从未获得足够的资金,政客们经常突袭它。我们付出延期维护的代价,不仅是为了保障使用我们设施的人员的安全,还因为明天的材料和人工成本肯定会比今天贵,并且其他损坏的可能性更大。

已故的州财政部长哈兰·博伊尔斯(Harlan Boyles),“公共钱包的守护者”,在二十多年前就意识到了这一问题,并提出了切实可行的解决方案来满足当前和未来的公共基础设施需求。它类似于许多经营良好的公司所采用的预算基础。

北卡罗来纳州的州预算主要分为两类:延续预算和扩展预算。延续预算包含国家已同意资助的所有计划和服务,而扩张预算则包含批准资助的新项目。博伊尔斯建议我们需要第三类–资本预算。在这个资本预算中,我们既要包括维护当前建筑物和财产的成本,又要为新的办公大楼,教室,道路,桥梁,水系统和其他公共基础设施提供资金。

为了确保这不仅仅是用于宠物项目的庞大资金,还是获得零星资金的类别,博伊斯(Boyles)提议,该资本预算应由我们的持续和扩展预算的固定百分比(例如10%)提供资金。为了适应资本支出的增加,不太可能增加国家的总体预算,因此有必要对优先事项进行重大调整。通过更好的管理和问责制,我们可以释放数百万美元的当前支出。

这些年来,我们添加了许多州政府计划,但我们不太擅长删除它们。一旦计划将其纳入延续预算,几乎就不可能消除它,并且很少对其进行重新评估。北卡罗莱纳州应恢复为零基预算的形式,即每个计划都将终止或定期终止,并要求其在立法机关面前证明其目标,成果和资金的合理性。

名人堂篮球教练约翰·伍登(John Wooden)曾说过: “如果您没有时间做正确的事,什么时候可以完成?” 我们可以这样问一句,问一下北卡罗来纳州是否没有时间或金钱来维护当前的现有建筑物和财产,我们将如何满足明天的需求?

伍登和爱因斯坦都是正确的。我们目前的工作无法正常进行,如果我们不能正确解决基础设施的需求,那么建筑将继续恶化,基础设施的需求将不断升级。具有固定资金的资本预算可以满足这两种需求。您可能会说这是个主意。